時間：2015年06月15日 瀏覽數(shù)：
日前，由發(fā)改委，中央綜治辦、科技部、工信部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部和交通運輸部聯(lián)合出臺的《關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。《 意見》提出，要以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，推動社會治安防控力量下沉，到2020年，要實現(xiàn)全國各縣(市、區(qū)、旗)的中心城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋，實現(xiàn)縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜合服務管理平臺全覆蓋。
今年也是“十二五”和“十三五”承上啟下的一年。李克強總理在“兩會”上發(fā)言，提出要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，這意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”正式上升為國家戰(zhàn)略。在國家政策和戰(zhàn)略的支持下，我國城鎮(zhèn)化步伐加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防市場開始凸顯了巨大的市場潛力。《意見》中提出“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”將進一步促進城市安防市場的發(fā)展。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以人防、犬防為主
近十年來，隨著北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會以及深圳大運會等重大活動的舉辦，全國大中型城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設已經(jīng)初具規(guī)模，許多城市都已經(jīng)啟動了平安城市、智慧城市等項目的建設，并且有些城市已經(jīng)進行了不止一次的擴建和升級。有了這些城市發(fā)展的借鑒，平安城市、智慧城市的建設趨勢已經(jīng)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入，掀起了一股平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程的建設。至此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防市場開始凸顯巨大的市場潛力。
近年來，隨著大中城市安防市場的逐漸成熟和飽和，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防市場的需求使得企業(yè)逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防市場推進，形成較大的市場需求。隨著國家出臺相關政策，各地方政府也開始出臺相關政策支持擴大安防覆蓋面。“從《意見》中可以看出，國家對網(wǎng)絡與信息安全重視程度空前提高，國內(nèi)安防行業(yè)正充分扮演著政府、企業(yè)、公共區(qū)域的‘守門員’角色，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防建設來講，是個很好的示范作用。”
但是就鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防目前的情況而言，還存在許多問題，人防和犬防仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防的主要形式。以族群方式居住的自然村，作為一個集體，由于人員結構單一，各村落之間也較為熟悉，所以基本無需安防監(jiān)控產(chǎn)品，養(yǎng)幾條狗就能看家護院。“目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展明顯落后于大中型城市，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安條件與人員配備也較為薄弱?？傮w看來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防市場存在設施落后、覆蓋松散、工程標準不規(guī)范等問題。”科達也表示，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防建設需求有自己的特殊性，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為例，機動車與非機動車混合、人車混行、過往車輛雙向混行的場景讓監(jiān)控環(huán)境極其復雜，從而對視頻監(jiān)控攝像機要實現(xiàn)機/非/行人的全面抓拍、對機動車檢測與識別要求都很高，這可能從一定程度限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防的建設發(fā)展。”現(xiàn)在，隨著智能分析技術的普及，具備分析和感知人、車、物目標的智能攝像機開始逐步商用，這類攝像機不僅能夠高效、精準抓拍和識別機動車，還能對非機動人和行人進行記錄與分析，生成數(shù)據(jù)，提供給管理部門，相信這對對場景較復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡口道路、農(nóng)村公共區(qū)域這類“疑難”場所監(jiān)控的普及建設也會帶來有益推動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防需求體現(xiàn)在公共領域在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對安防設備的需求較為單一，主要體現(xiàn)在監(jiān)控系統(tǒng)上。其需要的設備也很簡單，一臺聯(lián)網(wǎng)電腦、幾個監(jiān)控攝像機和一臺后端設備(DVR或NVR)就能組成一套完整的監(jiān)控系統(tǒng)。像這樣的監(jiān)控系統(tǒng)，用戶完全可以自己動手DIY，并且價格也在可以接受的范圍內(nèi)。
對于需要安防設備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所，主要表現(xiàn)在學校、辦公場所，商鋪等公共范圍內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學和公辦場所，這是零售商鋪大的用戶，也是微型工程商(1-3人)生存的土壤，大象往往能很快踩死一只老虎，對小螞蟻卻無能為力，安防廠商不屑一顧的豆腐塊，或許讓微型工程商遍地開花。
新農(nóng)村示范自然村，這是安防廠商感興趣的區(qū)域，作為政府性的示范項目，掛靠關系讓這塊鉤子上的肉很自然就放入口中。體量不大，但布局對現(xiàn)在的商業(yè)模式來說很重要，誰把控用戶入口，那么在廣告效應、增值服務和產(chǎn)品更迭中就能占據(jù)有利位置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落主干路入口，按行業(yè)劃分，這屬于當?shù)嘏沙鏊伎氐谋O(jiān)控系統(tǒng)，在未接入市縣級公安系統(tǒng)之前，這塊的市場也足夠大，不過對于消費水平一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，1080P清晰度的監(jiān)控攝像機在價格和需求上已經(jīng)足夠，這是安防廠商涉足的區(qū)域。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防有望規(guī)?；l(fā)展
實際上，在“十二五”規(guī)劃的公共安全體系建設中就提出了“堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的方針，完善社會治安防控體系，加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務、群防群治等基層基礎建設，完善和規(guī)范安全技術防范工作，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，加強公共安全設施建設” 。但是這項規(guī)劃中并沒有非常具體的對這項工作提出要求。那么，今年作為“十二五”和“十三五”承上啟下的一年，我們是否可以把希望寄托在“十三五”中呢?
不排除“十三五”規(guī)劃安防監(jiān)控政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)傾斜的可能，特別是政府對新農(nóng)村建設力度的持續(xù)加大，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化的建設肯定會加強。在新農(nóng)村建設領域，小區(qū)住宅式的群居方式將改變農(nóng)村地區(qū)安防基本靠狗的現(xiàn)狀，微小型工程商、業(yè)務分散型集成商將獲得一定的市場份額。正是基于這種分散式的業(yè)務特點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安防規(guī)模項目化比較難成型。但是如果能有國家政策的保駕護航，那么就有可能改變這種現(xiàn)狀，推動象征安防項目規(guī)?；l(fā)展。
另外，結合中辦、國辦印發(fā)的《關于加強社會治安防控體系建設的意見》，相關人士表示，“考慮視頻實戰(zhàn)應用需要，我們相信下一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平安城市建設將對“感知+大數(shù)據(jù)”的應用模式產(chǎn)生迫切的需求：前端采用科達感知型攝像機，實時提取人、車特征信息，送入大數(shù)據(jù)庫;后端部署科達大數(shù)據(jù)平臺，為各警種提供海量人、車信息的大數(shù)據(jù)搜索與研判應用。”
